«Золотые» визы Трампа и EB-5: Что изменится для инвесторов?
Трамп объявил о создании визы «Золотая карта» за $1 млн — что это означает для программы EB-5 и стоит ли инвесторам беспокоиться.
Donald Trump's proposed "$1 million Golden Card" visa is unlikely to replace the existing EB-5 program, which is enshrined in federal law until September 2027 by the EB-5 Reform and Integrity Act (RIA) of 2022. The EB-5 program cannot be unilaterally abolished by executive action, as immigration law falls under the purview of Congress (Article I, Section 8 of the U.S. Constitution). Instead, the "Golden Card" is more likely to complement EB-5, creating a parallel track for ultra-high-net-worth investors, rather than displacing the current pathway. Therefore, EB-5 investors should not panic, as the program remains legally protected and continues to attract billions into the U.S. economy.
Суть объявления
25 февраля 2025 года Дональд Трамп заявил о намерении закрыть программу EB-5 и заменить её визой «Золотая карта» с минимальным взносом в размере $1 000 000. Несмотря на то что заявление попало в заголовки мировых СМИ, по существу оно выглядит очередной декларацией для публики.
What is the current EB-5 program?
Закреплена в законе до сентября 2027 года
Ежегодно привлекает около $5 млрд инвестиций, финансирует бизнес и инфраструктуру США, создаёт тысячи рабочих мест. Действует до сентября 2027 года по закону RIA.
What is Trump's 'Golden Card' visa proposal?
Условия пока не определены
Отдельная категория для сверхбогатых — взнос от $1 млн. Возможные преимущества: освобождение от мирового подоходного налога. Конкретные условия пока не определены.
Может ли Трамп упразднить EB-5?
Коротко: нет. Иммиграционное законодательство находится в ведении Конгресса (Статья I, Раздел 8 Конституции США). В 2022 году Конгресс модернизировал и продлил программу EB-5 до 2027 года в рамках Закона о реформе EB-5 (RIA). Это означает, что любая попытка отменить EB-5 потребует принятия нового законодательства.
Хотя президент располагает рычагами влияния на правоприменение в сфере иммиграции, прямое прекращение программы EB-5 исполнительными действиями немедленно столкнётся с непреодолимыми правовыми препятствиями.
Will the EB-5 program and 'Golden Card' visa coexist?
По всей видимости, заявление Трампа направлено на расширение и ребрендинг инвестиционной иммиграции в США, а не на ликвидацию EB-5. Администрация, вероятно, будет продвигать двойную систему:
EB-5 сохраняется как инструмент привлечения капитала в экономику США и создания рабочих мест, тогда как «Золотая карта» создаёт альтернативный путь для состоятельных инвесторов на пока не определённых условиях.
Учитывая расстановку сил в Конгрессе, отмена действующего федерального закона об EB-5 представляется нереалистичной. Программа останется в силе как минимум до сентября 2027 года.
What is the key takeaway for EB-5 investors?
Инвесторам EB-5 не стоит поддаваться панике из-за громких заголовков. «Золотая карта», если она будет реализована, скорее дополнит, чем вытеснит программу EB-5, создав параллельный трек для инвесторов с ещё более высоким уровнем капитала.
EB-5 закреплена в федеральном законе до 2027 года и продолжает привлекать миллиарды долларов в американскую экономику. Ни одно исполнительное действие не может изменить это в одностороннем порядке.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Актуально на дату публикации: 25 февраля 2025 года.
Есть вопросы о том, как последние политические заявления влияют на вашу инвестиционную стратегию по программе EB-5? Запишитесь на бесплатную консультацию.
Записаться на консультацию