Региональные центры начали юридическую борьбу за отмену двухлетнего периода инвестирования EB-5
IIUSA оспаривает в суде введённое законом RIA двухлетнее правило — и что это означает для инвесторов EB-5.
Суть иска
29 марта 2024 года организация Invest In The USA (IIUSA) подала иск против Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), оспаривая недавно введённое правило двухлетнего периода нахождения инвестиций в проекте в рамках Закона о реформе EB-5 (RIA).
Согласно новому правилу RIA, инвесторы EB-5 должны обеспечить нахождение инвестиций в проекте (на условиях риска) в течение двух лет с даты инвестирования. Это стало существенным изменением по сравнению с прежними правилами, согласно которым начало двухлетнего периода начиналось с даты получения первой гринкарты, что приводило к значительному увеличению общего срока инвестирования. Это обстоятельство позволяло РЦ удерживать капитал инвесторов в течение длительного периода, получая дополнительные доходы.
Позиция сторон
Аргументы региональных центров
Двухлетнее правило наносит ущерб эффективности программы. Пятилетний период обеспечит бо́льшие экономические выгоды, большую стабильность и лучше соответствует федеральным стандартам капиталовложений.
Аргументы в защиту инвесторов
В теории, новое правило позволяет инвесторам быстрее получить доступ к капиталу после выполнения требований по созданию рабочих мест — что является принципиально важным для многих участников программы EB-5. На практике, срок инвестирования чаще зависит от срока возврата займа (в заемной модели инвестиций).
Возможные последствия иска
Если представители РЦ выиграют дело, то суд может отменить изменения, введённые RIA, и установить пятилетний период инвестирования для инвесторов, вошедших в программу после принятия новых правил. Это означало бы, что EB-5 капитал в проектах остается на более длительный срок.
Если иск будет удовлетворён
Пятилетний период инвестирования станет обязателен для всех инвесторов после принятия RIA. Региональные центры получат возможность дольше удерживать капитал.
Непредвиденные последствия
С другой стороны, отмена нового правила может привести к бесконечным циклам реинвестирования.
Что стоит за этим иском
Подав этот иск, IIUSA недвусмысленно обозначила свою роль: организация выступает прежде всего в интересах региональных центров, а не инвесторов.
Пятилетний период инвестирования выгоден региональным центрам, поскольку позволяет дольше удерживать капитал в проектах — независимо от того, как это сказывается на самих инвесторах.
Главный вывод
Исход этого дела может существенно изменить условия инвестирования по программе EB-5. Участники рынка — инвесторы, региональные центры и их юридические представители — будут внимательно следить за ходом разбирательства, поскольку решение суда способно повлиять на ключевые операционные нормы всей программы.
Инвесторам, рассматривающим участие в программе EB-5 или уже вложившим средства, рекомендуется проконсультироваться со специалистом, чтобы оценить, как изменение периода поддержания повлияет на их конкретную ситуацию.
Источник: Иск IIUSA против USCIS, 29 марта 2024 года. Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.
Запишитесь на бесплатную консультацию, чтобы обсудить, как судебный спор вокруг периода поддержания инвестиций может повлиять на вашу петицию EB-5.
Записаться на консультацию