«Золотые» визы Дональда Трампа

Трамп объявил о создании визы «Золотая карта» за $1 млн — что это означает для программы EB-5 и стоит ли инвесторам беспокоиться.

Дата объявления

25 фев. 2025

Взнос «Золотой карты»

$1 000 000

EB-5 действует до

Сент. 2027

Суть объявления

25 февраля 2025 года Дональд Трамп заявил о намерении закрыть программу EB-5 и заменить её визой «Золотая карта» с минимальным взносом в размере $1 000 000. Несмотря на то что заявление попало в заголовки мировых СМИ, по существу оно выглядит очередной декларацией для публики.

Программа EB-5

Действующая программа

Закреплена в законе до сентября 2027 года

Ежегодно привлекает около $5 млрд инвестиций, финансирует бизнес и инфраструктуру США, создаёт тысячи рабочих мест. Действует до сентября 2027 года по закону RIA.

Виза «Золотая карта»

Предложение Трампа

Условия пока не определены

Отдельная категория для сверхбогатых — взнос от $1 млн. Возможные преимущества: освобождение от мирового подоходного налога. Конкретные условия пока не определены.

Может ли Трамп упразднить EB-5?

Коротко: нет. Иммиграционное законодательство находится в ведении Конгресса (Статья I, Раздел 8 Конституции США). В 2022 году Конгресс модернизировал и продлил программу EB-5 до 2027 года в рамках Закона о реформе EB-5 (RIA). Это означает, что любая попытка отменить EB-5 потребует принятия нового законодательства.

Хотя президент располагает рычагами влияния на правоприменение в сфере иммиграции, прямое прекращение программы EB-5 исполнительными действиями немедленно столкнётся с непреодолимыми правовыми препятствиями.

Важно: Заявление о том, что «Золотая карта» поможет сократить государственный долг в $34 триллиона, просто нереалистично. Даже в случае значительного притока инвестиций их вклад будет каплей в море по сравнению с масштабом дефицита.

Сосуществование, а не замена

По всей видимости, заявление Трампа направлено на расширение и ребрендинг инвестиционной иммиграции в США, а не на ликвидацию EB-5. Администрация, вероятно, будет продвигать двойную систему:

Вероятный сценарий

EB-5 сохраняется как инструмент привлечения капитала в экономику США и создания рабочих мест, тогда как «Золотая карта» создаёт альтернативный путь для состоятельных инвесторов на пока не определённых условиях.

Учитывая расстановку сил в Конгрессе, отмена действующего федерального закона об EB-5 представляется нереалистичной. Программа останется в силе как минимум до сентября 2027 года.

Главный вывод

Инвесторам EB-5 не стоит поддаваться панике из-за громких заголовков. «Золотая карта», если она будет реализована, скорее дополнит, чем вытеснит программу EB-5, создав параллельный трек для инвесторов с ещё более высоким уровнем капитала.

EB-5 закреплена в федеральном законе до 2027 года и продолжает привлекать миллиарды долларов в американскую экономику. Ни одно исполнительное действие не может изменить это в одностороннем порядке.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Актуально на дату публикации: 25 февраля 2025 года.

Есть вопросы о том, как последние политические заявления влияют на вашу инвестиционную стратегию по программе EB-5? Запишитесь на бесплатную консультацию.

Записаться на консультацию